Máxima expectación en la primera presentación al frente de la AIReF de la nueva presidenta de la institución, Inés Olóndriz. 

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) publicó hoy el informe sobre los presupuestos iniciales de las Administraciones Públicas (AAPP) 2026, en el que revisa sus previsiones macroeconómicas y fiscales y detecta riesgo de incumplimiento de la regla de gasto nacional y europea en 2026, en un contexto de elevada incertidumbre.

En concreto, la AIReF revisa a la baja una décima el crecimiento esperado en 2026, hasta el 2,3%, y eleva seis décimas el déficit público previsto para el conjunto del año, hasta el 2,6% del PIB. Eso sí, todo debido a las ayudas del Gobierno para hacer frente al impacto de los sucesos gepolíticos y climáticos en Andalucía y Extremadura. En este contexto, la AIReF prevé un riesgo de incumplimiento tanto de la regla de gasto nacional como de la europea, ya en 2026.

En el informe, la AIReF señala que no se ha presentado el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2026 ni se han aprobado los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública. No obstante, la publicación del informe sobre la situación de la economía española ha supuesto la actualización de la tasa de referencia de la regla de gasto nacional en el 3,5% para 2026. En el ámbito autonómico, nueve comunidades autónomas (CCAA) han aprobado sus presupuestos y ocho los han prorrogado, si bien la Región de Murcia ha solicitado recientemente a la AIReF el aval previo a la presentación del proyecto de presupuestos.

En cuanto a la deuda pública, se situó en el 100,7% del PIB en 2025, lo que supone una reducción de 1 punto porcentual en el último año y de 23,4 puntos desde el máximo del primer trimestre de 2021. Pese a ello, la ratio se mantiene aún 3 puntos porcentuales por encima del nivel previo a la pandemia. En términos absolutos, la deuda ascendió a 1,698 billones de euros, con un crecimiento interanual del 4,8%.

De cara a 2026, la AIReF prevé la continuación de la senda descendente de la ratio de deuda, aunque a un ritmo más moderado, hasta situarse en el 99,9% del PIB, lo que supone una reducción de 0,8 puntos porcentuales. Esta evolución responde a una menor aportación del crecimiento económico y un déficit público más elevado.

Por todo lo anterior, la AIReF ha vuelto a recomendar al Ministerio de Hacienda que establezca los mecanismos de coordinación necesarios para garantizar el cumplimiento de la regla de gasto europea por parte del conjunto de las AAPP.  Además, insta a que se adopten las medidas necesarias no caer en el incumplimiento de la relga del gasto. Y recomienda a los órganos de tutela de las CCLL señaladas que realicen un seguimiento de la ejecución presupuestaria para detectar situaciones incompatibles con el cumplimiento de la regla de gasto y/o de la estabilidad presupuestaria.

En el ámbito de la transparencia, la AIReF reitera su recomendación al Ministerio de Hacienda de publicar mensualmente las cifras del gasto primario neto de medidas de ingresos a efectos de la regla de gasto europea y recuperar la publicación mensual del gasto computable de la regla de gasto nacional. Por último, la AIReF vuelve a recomendar la firma de un convenio con el Ministerio de Hacienda para la provisión de la información necesaria para la elaboración de sus informes. 

Ante este informe, la pregunta surge sola: ¿sigue siendo la AIReF independente? Parece que sí, pero ojo, porque Olóndriz lleva solo dos semanas, habrá que ver el siguiente informe.