Sr. Director:
Convertir la orientación sexual y la identidad de género en categorías estadísticas de la ONU legitimará el trabajo del sistema de la ONU para incorporar las cuestiones LGBT en la agenda 2030. Y se traducirá en la presión de las agencias de la ONU y los donantes internacionales para establecer oficinas para rastrear datos LGBT y promover políticas LGBT en todos los países.
La resolución sobre la protección de los niños del acoso escolar patrocinada por México sorprendió a muchos delegados este año. Los delegados están tensos por los métodos de trabajo inusuales y las negociaciones virtuales debido a la pandemia de COVID-19. Y se adoptó por última vez en 2018, en el entendido de que se trataba de una resolución única que no se volvería a presentar.
Desde la primera vez que se presentó, muchos países pensaron que el acoso no era un tema que mereciera una resolución independiente. Otros lo vieron como un intento de promover temas LGBT. La Asamblea General rechazó la inclusión de lenguaje sobre orientación sexual e identidad de género en la resolución sobre el acoso en las tres ocasiones anteriores que se negoció en 2014, 2016 y 2018.
Además, este año, Alemania y Brasil, patrocinadores de la resolución sobre el derecho a la privacidad, agregaron lenguaje sobre “orientación sexual e identidad de género”. Esto también fue una sorpresa dado que Brasil, cuyo presidente, Jair Bolsnaro de Brasil, ha sido franco en contra de la agenda LGBT, incluso en la Asamblea General de la ONU.
Hasta ahora, la única resolución de la Asamblea General que incorpora la orientación sexual y la identidad de género es una resolución sobre ejecuciones extrajudiciales. La inclusión de la categoría es impugnada por más de 50 países y que incluso esa resolución es apoyada por menos de la mitad de la Asamblea General.
Estos debates serán una medida de cuánto margen de maniobra recibe la agenda LGBT en las Naciones Unidas en el futuro. No existe ningún tratado internacional que defina los derechos humanos o su aplicación en función de la orientación sexual y la identidad de género. Cuantas más resoluciones coloniza la nueva categoría, más legitimidad gana. Con más legitimidad, es probable que los términos se expandan rápidamente a otras áreas de la política de la ONU.
