Se encuentra en los mismos niveles que en 2004, antes de la regulación Caldera La crisis económica ha castigado de manera severa a la construcción y con ella a los trabajadores menos cualificados. A pesar de la Operación Retorno de Corbacho, muy pocos inmigrantes han regresado a sus países de origen. Además, hay un millón de trabajadores que no reciben ningún tipo de prestación social. ¿Qué hacen? Regresar a la economía sumergida. Así lo manifestó Toxo en una entrevista concedida a Intereconomía. En opinión del secretario general de CCOO, hemos regresado a los niveles de economía sumergida de 2004, antes del proceso extraordinario de regularización.
Además, Toxo considera que más allá de la crisis de Gobierno, lo importante no eran las personas, sino las políticas. No obstante, señala que es difícil tener mala relación con Zapatero debido a su talante. Otra cosa es el resultado de la política que se esté practicando. Sobre su inasistencia a la investidura de Salgado señaló que ni había recibido invitación ni considera que sea relevante. Lo importante es la cocina que debamos hacer en el diálogo social.